農(nóng)產(chǎn)品是食品加工中的主要原料,農(nóng)產(chǎn)品安全是食品安全的重要基礎(chǔ)和保證,在綠色農(nóng)業(yè)區(qū)域生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品更能保證安全。一是綠色農(nóng)業(yè)從自然環(huán)境(水、土、空氣)中保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的食用安全。二是綠色農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖過程,要求投入品和生產(chǎn)中確保安全并有可追溯性。三是在綠色農(nóng)業(yè)區(qū)域生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,加工成綠色食品、有機食品等并有權(quán)威部門的認證,在國際市場具有綠色通行證,沒有認證的農(nóng)產(chǎn)品也能確保食品安全。
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是解決食品安全的重要舉措。首先,要將發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)作為解決食品安全的重要內(nèi)容,應(yīng)列入國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、財政部、科技部、國家食藥監(jiān)局、國家環(huán)保總局、國家質(zhì)檢總局等有關(guān)部委局的重要議事日程。同時,各地要根據(jù)本地區(qū)實際制定相應(yīng)的規(guī)劃和實施細則,成為政府推動的一項重要措施和社會行為。
其次,要加強對綠色農(nóng)業(yè)及示范工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議由農(nóng)業(yè)部牽頭,由國家發(fā)改委、財政部、科技部、國家環(huán)保總局等部委參加組織、協(xié)調(diào)各方面力量,綜合指導(dǎo)綠色農(nóng)業(yè)及示范工作。主要是組織綠色農(nóng)業(yè)理論研究、示范區(qū)建設(shè),制定和完善相應(yīng)的標準體系、技術(shù)體系、管理體系和培訓(xùn)體系等,指導(dǎo)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、增加出口、改善生態(tài)。
再次,將綠色農(nóng)業(yè)科學(xué)研究列入國家重大科技項目。由中國綠色食品協(xié)會牽頭,聯(lián)合各學(xué)科專家力量開展科學(xué)研究,盡快建立綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供科技支撐。
最后,要制定推動綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作的政策扶持。國家、省、市財政應(yīng)設(shè)立綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)專項基金,金融部門也應(yīng)劃出一定比例貨款用于環(huán)境治理、基地開發(fā)、科研管理、市場建設(shè)和對農(nóng)民技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,對起重要作用的龍頭企業(yè)應(yīng)給予實實在在的照顧。同時,稅務(wù)等部門也應(yīng)制定支持措施。實施綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)下游受益地區(qū),也要探討如何補償上游地區(qū)的辦法。(作者系中國綠色食品協(xié)會常務(wù)理事)